贾新光

    近年来发改委一直在告诫，中国汽车工业面临严重的产能过剩的危险，其实发改委也知道，所谓的“产能过剩”，不过是中国汽车工业一直存在的结构性不均衡发展的表现，解决产能过剩的最好办法，是拔掉“植物人”企业身上的管子，实行安乐死，让无效产能消失或转化，而对增长迅速的企业，应该尽快解决其产能饥渴，鼓励其加大投资，这样才能真正有效调整产业结构。但是，发改委一直采取提高行政审批门槛的办法，实际上增加了有效产能扩张的阻力，而无效产能也得以心安理得地“天长日久”。

    如果按中国汽车工业1000万辆的产能计，并不存在产能严重过剩的问题，因为今年汽车产量将接近900万辆，产能趋于饱满，2008年汽车产量会超过1060万辆，产能将严重不足，特别是一些增长迅速，甚至成倍增长的企业。那么发改委为什么一而再，再而三地强调产能过剩呢？最近中国经营报的一篇报道解除了其中的奥密。在这篇报道中，发改委官员说：“这次是用不同的传播途径，不是通过零部件政策（指进口零部件构成整车特征管理办法）来约束企业，要求合资企业进行国产化（这个提法是被WTO所禁止的），因此用产能倾斜的办法来引导。外界很多人没有注意，产能过剩是对全局而言，对合资企业则是要求它履行当初的承诺，你新增的产能部分要考虑本土研发。”